4.57/5 (7)

Законодательная основа

Русский человек всегда славился своим трудолюбием. Подтверждением тому является большое число пенсионеров, которые заслуженно получили такое звание, как «Ветеран труда». Как известно, чтобы заработать пенсию, нужно трудиться 25 лет, но часть россиян отдают работе большую часть своей жизни, пройдя долгий путь трудовой деятельности в 40, а то и больше лет.

Сейчас пенсионеры могут похвастаться тем, что за свой добросовестный труд и вклад в развитие экономики нашей страны они удостаиваются отличительных знаков.

Звание «Ветеран труда» почетно и выступает своеобразным признанием на государственном уровне трудовых заслуг российских тружеников.

С присвоением этого звания человек может параллельно рассчитывать на предоставление ему отдельных соц. гарантий.

Внимание! Основным законом, который регламентирует порядок присвоения такого звания, как «Ветеран труда», выступает ФЗ № 5 «О ветеранах». В статье 7, а также 22 приводятся нормы, в соответствии с которыми присваивается это звание, и говорится о мерах соц. поддержки.

Отметим, что вопросом предоставления ветеранам труда социальной поддержки занимаются региональные власти. Таким образом, в каждом из субъектов РФ утверждается список льгот, которыми вправе пользоваться ветераны труда, живущие в том или ином регионе.

Звание присваивает только тем работникам, которые имеют российское гражданство.

Даже имея большой трудовой стаж, на звание не имеют возможности претендовать граждане других государств, проживающие на территории России. Все возможно только в том случае, если человек оформит гражданство РФ.

Стаж, который человек заработал в другой стране, учитывается в общий стаж, но только при условии, что между нашими странами подписан соответствующий договор (на основании Соглашения стран СНГ).

Звание присваивается гражданам, которым была назначена пенсия. Известно, что выйти на пенсию есть возможность и раньше, чем работник достигнет пенсионного возраста.

Согласно Федеральному закону № 400, если выслуга лет позволяет (в определенной отрасли), то человек может оформить пенсию (согласно Списку № 1 или Списку № 2). То есть женщины могут выйти на пенсию раньше, а не как обычно – в 55 лет.

Точно так же и для мужчин, пенсионный возраст которых составляет 60 лет, – у них есть право выхода на пенсию раньше этого возраста.

Важно! С 2019 года пенсионный возраст изменится: для мужчин он составит 65 лет, а женщины на пенсию пойдут уже с 60 лет.

Кто и по каким критериям может претендовать на звание ветеран труда

Законодательно определены условия, основываясь на которых, человеку при всех его заслугах и добросовестном труде могут присвоить звание «Ветеран труда».

Отсутствие данных оснований может привести к отказу:

• первое основание требует наличия трудового стажа в конкретной отрасли не менее 15 лет. Речь идет о непрерывном стаже. То есть за этот период человек не увольнялся. Если он строил свою карьеру и за эти годы от рядового сотрудника дорос до начальника отдела, этот период также признается как непрерывный стаж;
• второе условие – общий стаж работы не может быть меньше 25 лет (относительно мужчин) и 20 лет (в отношении женщин). Указанные в первом пункте 15 лет непрерывного стажа также включаются в данный период;
• третье условие – наличие ведомственных знаков отличия, то есть медалей, орденов, грамот, почетных званий, благодарственных писем от Министерства или Президента.

Таким образом, для статуса ветерана труда необходимо иметь достаточный рабочий стаж плюс обязательное наличие знаков отличия конкретного ведомства (статья 7 Закона № 5).

Существует еще один нюанс – благодарственные письма (грамоты) обязательно должны быть ведомственными, то есть утвержденными правительственным Постановлением № 758, а также другими законодательными актами федерального значения.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Минимальный стаж для получения звания ветеран труда в регионах РФ

Напомним, что человеку, который хочет получить звание «Ветеран труда», нужно отработать в одной отрасли определенный период времени.

Подтвердить это факт можно документально. Первый документ – это трудовая книжка с внесенными в нее соответствующими записями. Если по какой-то причине книжка отсутствует, можно заручиться свидетельскими показаниями. Кроме того, в архивах хранятся бумаги о приеме на работу или документы о восстановлении трудового стажа, полученные по решению суда.

Учтите! Согласно действующему законодательству, региональные власти могут на местах устанавливать порядок и основания для присвоения звания, а также решать вопрос предоставления льгот .

От того, насколько высок уровень экономического развития конкретного региона, зависит возможность расширения оснований для получения звания «Ветеран труда».

Ранее упоминалось, что требования могут отличаться в зависимости от региона. Так, в некоторых субъектах Федерации был изменен перечень граждан, которые имеют право на получение звания.

Например, жителям Ленинградской или Курганской области можно рассчитывать на данное звание, если они отработали в регионе не менее 15 лет.

По решению региональных властей иногда изменяются требования, которые предъявляются к стажу соискателей на звание.

Женщины, проживающие в Курганской области и имеющие знак отличия «Материнская слава», могут рассчитывать на увеличение стажа за счет периода, который они находились в отпуске по уходу за ребенком. Хотя необходимо соблюдение одного условия – после декрета женщина выходила работать на то же предприятие, где работала до декрета.

В некоторых регионах по решению местной власти за особые трудовые заслуги вводится подобное звание. Но оно касается конкретного региона (области).

Жители Ленинградской области могут получить звание «Ветеран Ленинградской области». Стаж для женщин в этом случае снижен до 30 лет, а для мужчин – до 35 лет.

Учитывается только тот период, когда человек работал в одной и той же области. Ветераны областного масштаба также имеют определенные льготы. Если у человека региональное звание, ему выплачивают дополнение к пенсии, но никаких других льгот он не получает. То есть область может на этом сэкономить.

Жители Москвы и области имеют самые удобные условия для получения данного статуса. Лица, которые живут и работают в Курской области, при присвоении звания не имеют никаких ограничений в минимальном трудовом стаже.

Если человек выходит на пенсию при наличии страхового стажа или имеет все основания для оформления пенсии по выслуге, а также имеет соответствующие награды за честный труд, он имеет право получить почетное звание «Ветеран труда» (ФЗ № 5).

Запомните! Минимальный трудовой стаж для женщин – 20 лет – и для мужчин – 25 лет – установлен в отдельных регионах нашей страны.

Такие условия характерны для жителей:

• Москвы;
• Республики Татарстан;
• Алтайского и Красноярского края;
• Рязани, Самары и областей;
• других регионов.

Заметна разница в предоставлении льгот.

Иногда условием для получения льгот (компенсаций) является постоянное проживание человека, имеющего звание «Ветеран труда», на территории конкретного региона, где он получил это звание.

В разных регионах могут предоставлять разные льготы.

Обычно в перечень могут войти одна или несколько из перечисленных льгот: прибавка к пенсии, понижение стоимости ком. услуг, компенсация за оплату лечения зубов и установку протезов, возмещение расходов на услуги связи, предоставление санаторных путевок, прочее.

Посмотрите видео. Кто может получить звание «Ветеран труда»:

Подготовка документов

При обращении в органы соц. защиты следует собрать документацию, которая необходима для рассмотрения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда»:

• заявление, которое составляется по образцу, утвержденному на региональном уровне;
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал и копия);
• пенсионное удостоверение (оригинал и копия);
• копия и оригинал трудовой книжки;
• документы, подтверждающие получение тех или иных ведомственных наград, и сами награды (ордена, медали, грамоты, благодарственные письма, прочее);
• 4 фотографии (требуемого образца).

Представлять документы соискателя может лично пенсионер или его доверенное лицо. Во втором случае к перечисленным выше документам необходимо добавить доверенность, составленную согласно требованиям ст. 185.1 ГК РФ. Кроме того, потребуется паспорт или иное подтверждение личности представителя.

Подготовленная документация помещается в папку и передается в соответствующие органы по месту прописки претендента.

Если пенсионер, который имеет право на звание, проживает не по месту прописки, желательно ему оформить временную регистрацию, так как льготы будут представляться по месту официального местонахождения.

Лучше подать документы по месту прописки, в соответствии с решением органов местного самоуправления льготы и компенсации предоставляются в том регионе, где человек имеет официальную прописку.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на подготовку и выдачу удостоверения Ветеран Труда:

Порядок оформления

Для подачи документов в отделение соц. защиты населения необходимо составить заявление. Получить бланк документа можно там же. Обычно этот бланк имеет стандартную форму, которая утверждается Постановлением на региональном уровне. Например, форма бланка для заявления в столице утверждена Постановлением Правительства Москвы № 989-ПП.

Процедура заполнения данного бланка обычно никаких трудностей не вызывает. В отведенные графы вносятся данные из подготовленных документов. Обязательно нужно перечислить все эти бумаги и сформулировать свою просьбу – присвоить звание «Ветеран труда».

При подаче документов вам понадобится дать согласие на обработку личных данных. Лица, получившие данную информацию, обязаны соблюдать порядок ее обработки согласно нормам ФЗ № 152.

При органах местного самоуправления создается спец. комиссия, в которую входят специалисты различных отраслей субъекта Федерации. Именно эта комиссия рассматривает представленную документацию по конкретному претенденту.

В течение двух недель члены комиссии будут изучать документы, проверять их на подлинность, выяснять, существуют ли основания для присвоения человеку ветеранского звания.

Особое внимание уделяется ведомственным наградам, так как именно из-за них претендентам часто отказывают в их просьбе.

Итогом рассмотрения является принятое решение комиссии по конкретной кандидатуре. С результатами человека обязаны ознакомить по истечении 5 дней со дня принятия решения (в письменном виде).

Важно! При положительном для пенсионера решении подготавливают документы, а именно – удостоверение, подтверждающее новый статус. Его вручение обычно происходит в торжественной обстановке.

Отказ от присвоения звания должен быть аргументированным, со ссылками на нормы закона.

Если вы не согласны с решением комиссии, обратитесь в органы местного самоуправления за разъяснением. Не найдя поддержки, пишите заявление в суд, но только в том случае, если вы уверены, что имеете все законные основания для присвоения данного звания.

Ветераны труда и льготы

На законодательном уровне установлен перечень льгот, которыми могут пользоваться граждане, имеющие статус «Ветеран труда»:

• 50% скидка при оплате коммунальных услуг;
• бесплатный проезд в городском транспорте;
• отпуск в период, удобный ветерану;
• безвозмездное изготовление и ремонт зубных протезов (льгота действует в государственных мед. учреждениях;
• иные гарантии и компенсации.

– это определенная продолжительность профессиональной деятельности, при наличии которой, человек может рассчитывать на получение такого звания. Указанное правило распространяется как на мужчин, так и на женщин.

Бывший труженик, который наделен особым статусом, имеет некоторые льготы. К такой категории относятся и ветераны труда. Они обладают рядом преимуществ по сравнению с основной массой пенсионеров.

Действующий институт власти устновил законодательные нормы, которые содержат точные критерии для тех, кто претендует на получение статуса ветерана труда.

Согласно нормам законодательства, такими критериями являются:

1. Наличие установленной профессиональной деятельности, которая дает человеку возможность уйти на заслуженный отдых, отработав определенное количество лет, при условии, что такой претендент имеет награды от государства. В отношении государственных наград, действующими нормами закреплен их перечень. Такой подход позволил решить все неточности с получением статуса. Следует отметить, что список является очень объемным по содержанию. Указанный перечень не является исчерпывающим. Каждая структура периодически вносит туда поправки. Стаж труда в данном случае, как и возраст человека, является общеустановленным.
2. Начало трудовой деятельности до наступления совершеннолетия во время ВОВ, если общий период работы оставляет определенное количество лет, для мужчин – сорок, для женщин – тридцать пять. В данном случае претендент должен соответствовать трем критериям одновременно, то есть начать свою деятельность до наступления совершеннолетия, работа должна быть начата в условиях ВОВ, общий стаж должен составлять указанную продолжительность. Причем в данной ситуации пользуются преимуществами.

Условия получения звания

Согласно общим действующим норма, присваивать ветеранский статус можно лишь тем претендентам, которые соответствуют определенным требованиям.

Прежде всего, это стаж трудовой деятельности. Сюда будет входить все время, в течение которого человек исполнял обязанности по занимаемой должности, любо трудился в качестве . При этом одним из условий являются отчисления из заработка, которые человек производил в Пенсионный фонд.

Наличие наград от государства тоже играет свою роль. Здесь учитываются не только награждения от главы страны, но и присвоение специальных званий, например, заслуженный работник какой-либо сферы. Исключение здесь составляют те, кто начал трудиться во времена ВОВ, не достигнув совершеннолетия. Для них главным критерием является общая продолжительность работы.

Продолжительность стажа

Общий страховой стаж включает в себя следующие временные периоды:

• непрерывный период фактического труда, то есть время нахождения человека на своем месте и исполнения обязанностей по занимаемой должности;
• исполнение обязанностей по в срочном порядке или на основании контракта;
• период ухода за родившимся малышом, до исполнения последнему возраста полутора лет;
• временной промежуток получения финансовой поддержки по безработице, при условии участия в выполнении оплачиваемых общественных работ;
• период нахождения под стражей по уголовному обвинению, если впоследствии человек был оправдан;
• время осуществления ухода за ограниченным в возможностях человеком, в том числе и за ребенком-инвалидом, а также за престарелым лицом, которому исполнилось восемьдесят лет.

Так вот для претендента на статус ветерана труда необходимо, чтобы его стаж составлял определенное количество лет, для мужчин – двадцать пять, для женщин – двадцать, либо период, дающий право на . В отношении трудившихся во время ВОВ в несовершеннолетнем возрасте такой период составляет сорок и тридцать пять лет для мужчин и женщин соответственно.

В указанных обстоятельствах вид осуществляемой деятельности не имеет значения. Главным критерием является трудовой период.

Наличие наград

Награды от государства или присвоение почетных званий является условием, при котором человек буте иметь возможность обрести статус ветерана. В данном случае не имеет значения возраст, в котором претендент начал свою профессиональную деятельность. Здесь учитывается лишь . Для мужчин – двадцать пять лет, для женщин – двадцать.

Награжден должен быть работающий, который трудился в определенной сфере не менее пятнадцати лет. К наградам относятся не только ордена и медали, но также почетные звания и грамоты.

Подготовка документов

Для присвоения звания требуется собрать нужный перечень сведений и данных. Действующими нормами в такой список включены:

• Документальное подтверждение факта награждения. Таковым может являться удостоверение о присвоении почетного звания, почетная грамота.
• претендента. Следует отметить, что у последнего могут потребовать копию трудовой, которая должна быть заверена подписью руководителя и печатью компании, где трудился человек. Если организация уже не функционирует, подтвердить продолжительность своей деятельности можно архивной справкой, копией или выпиской.
• Документ, удостоверяющий личность, то есть внутренний паспорт.
• Удостоверение о выходе на заслуженный отдых.
• Две фотографии претендента в стандартном формате три на четыре.

Порядок оформления

Чтобы официально получить статус ветерана труда, заинтересованному претенденту необходимо выполнить ряд простых действий.

Сначала человек должен составить письменное заявление. Составленное обращение, вместе с собранной документацией должно быть передано в Пенсионный фонд.

Это можно сделать самостоятельно, передав документацию из рук в руки. Такой способ передачи является самым оптимальным для претендента, поскольку позволяет устранить все имеющиеся недостатки на месте либо получить грамотные разъяснения от специалистов фонда.

Желающий может направить документы по почте. В этом случае необходимо направлять информационный пакет специальной корреспонденцией, с почтовым уведомлением о получении адресатом.

Ещё одним из вариантов является передача через свое доверенное лицо. Такой представитель должен иметь при себе оформленную доверенность, заверенную нотариальным специалистом.

Переданная документация рассматривается специальной комиссией фонда в течение тридцати дней с момента получения пакета. Принятое решение должно быть сообщено инициатору в течение пяти дней с момента его вынесения.

Перечень доступных льгот

• возможность пользоваться всеми видами медицинских услуг, независимо от места труда и фактического проживания;
• стоматологические услуги по лечению и установлению протезов без ожидания очереди;
• безвозмездное прохождение любого медицинского обследования;
• обслуживание в аптеках и поликлиниках без очереди;
• ветеранам, которые продолжают трудиться, ежегодный оплачиваемый и восстановления предоставляется по их желанию в любое удобное время;
• дополнительный отдых без сохранения заработка продолжительностью четырнадцать суток в течение года;
• при улучшении условий проживания, получение площади вне очереди;
• банковская ссуда на строительства жилья вне очереди с возможностью погашения задолженности в течение десяти лет;
• установка стационарной телефонной связи по месту проживания;
• безвозмездное использование занимаемого земельного участка;
• бесплатное использование услуг общественного транспорта, сюда входят все виды транспорта, кроме воздушного, которые перемещаются в пределах страны;
• частичное денежное компенсирование коммунальных затрат;
• отсутствие обязательства осуществлять налоговые отчисления на имущество;
• , а также другие виды финансовой помощи, в том числе и лечение, налогом не облагаются;
• уменьшение на половину оплаты за использование воды, энергоносителей, общей антенны и радио, вывоз отходов;
• компенсирование расходов за пользование жильем, такое правило распространяется и на членов семьи ветерана;
• бесплатное получение земельного участка под строительство жилья.

Получение удостоверения

После передачи всей необходимой документации и принятия положительного решения специальной комиссией человеку выдается удостоверение ветерана труда, установленного образца.

Ветеранское звание – почетная награда за длительный и добросовестный труд, а еще возможность получать дополнительные льготы и выплаты. Именно поэтому иметь такое звание почетно и выгодно, есть смысл его добиваться. С 1 июля 2016 года произошли кардинальные изменения для получения звания.

Стаж трудовой деятельности для получения звания

Получение звания регулируется законами и другими нормативными актами субъектов РФ. Такое изменение было внесено в ФЗ «О ветеранах труда». Следовательно, все региональные власти определяют свои критерии длительности стажа гражданина, который необходим для получения награды.

С 2006 года требования к продолжительности трудовой деятельности, и другие вопросы, которые касаются порядка получения ветеранского звания, льгот вследствие оного, стали решаться на уровне регионов. На федеральном уровне оставили только общую законодательную базу.

В соответствии с п. 2 статьи 7 ФЗ «О ветеранах», получение звания допускается только в тех случаях, когда гражданин одновременно соответствует двум требованиям – имеются соответствующие награды (государственные или ведомственные) и требуемая длительность трудового стажа.

Получить ветеранское звание может также человек, который не обладает наградами. Этот момент касается тех лиц, которые начали работать до наступления совершеннолетия в период ВОВ. Но к таким категориям граждан установлены более жесткие требования по трудовому стажу:

• мужчина должен отработать минимум сорок лет;
• трудовой стаж женщины от 35 лет.

При толковании закона, который регламентирует получение ветеранского звания, многие люди понимают его неправильно. Они полагают, что 35 и 40 лет для женского и мужского населения, это общие требования, а не для лиц, которые начали работать до 18 лет в период ВОВ.

Трудовой стаж согласно новому закону

В законодательных актах указано, что для получения ветеранского звания должен быть такой стаж:

1. Трудовой стаж, по достижению которого у человека появляется право на страховое пенсионное обеспечение вследствие старости.
2. Трудовой стаж, вследствие которого появляется право на получение пенсионного пособия от государства (основание – выслуга лет).

Иными словами, требования к длительности трудовой деятельности для получения ветеранского звания обусловлены характером трудовой деятельности, соответственно, типом пенсионного обеспечения:

• ветераны труда, которые получают страховое пенсионное обеспечение;
• ветераны труда, получающие государственное пособие по выслуге лет.

Практика показывает, что с выслугой лет серьезных вопросов не возникает, поскольку все более-менее регулируется актами и правовыми документами. Но с трудовым пенсионным обеспечением не все так однозначно.

С первого января 2015 года на фоне пенсионной реформы понятие «трудовой стаж» практически прекратило существовать, так как для назначения пенсии уже требуется страховой стаж, минимальные рамки которого постоянно возрастают.

Какой нужен стаж?

В пенсионном законодательстве трудовой стаж с первого января 2015 года стал страховым. Но в некоторых актах и документах до сих пор упоминается словосочетание «трудовой стаж». С первого июля 2016 года закон о получении звания ветерана труда приобрел более понятную формулировку.

Согласно новым правилам, получить ветеранское звание могут те лица, чей период страхового стажа на момент обращения за получением звания составляет:

1. От двадцати лет для женщин.
2. От двадцати пяти лет для мужчин.

Также появилось еще одно нововведение. Когда получение звания обусловлено основанием как ведомственная награда, то стаж гражданина в соответствующей отрасли должен быть не менее пятнадцати лет.

Необходимые документы для получения звания «Ветеран труда»

Граждане, проработавшие в нашей стране достаточно большой период времени, нередко задаются вопросом о том, относятся ли они к категории ветеранов труда, и если да, то как можно оформить этот статус, какие привилегии он будет им давать? Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо обратиться к действующему законодательству РФ.

Звание «Ветерана труда» и законодательство

Прежде всего здесь нас будет интересовать ФЗ № 5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Именно этот законодательный акт позволяет разделить практически всех людей пенсионного возраста на особо важные категории - ветераны:

• боевых действий на территории СССР, РФ и других государств;
• военной службы;
• труда.

Если говорить о последнем типе, то определение этих лиц имеется в ст. 7 Закона. К ним относятся граждане, которые имеют специальное удостоверение, а также те, кто является обладателями орденов и медалей, почетных званий СССР и РФ, грамот и благодарностей Президента РФ, ведомственных знаков отличия (при наличии определенного стажа).

Как можно заметить, перечень не такой и большой, но в данном случае речь идет только лишь о федеральном уровне. С 2005 года полномочия по определению статуса «Ветеран труда» и установлению по отношению к нему определенных привилегий были делегированы региональным властям. Таким образом, в каждом субъекте РФ разработаны собственные нормативные документы в данной области.

Важно: получить звание можно только тем лицам, кто вышел на пенсию.

«Ветеран труда» - сколько лет нужно отработать?

Само по себе понятие «Ветеран труда» предполагает большой трудовой стаж гражданина, как правило, в одной отрасли или на предприятии. Возникает закономерный вопрос: сколько времени нужно проработать, чтобы получить такое звание?

Если говорить о присвоении федерального статуса, то здесь нужно выделить две категории субъектов:

1. Проработавшим в одной отрасли достаточно получить непрерывный трудовой стаж 15 лет, при этом минимальный срок службы должен быть равным 20-ти годам - для женщин и 25-ти - для мужчин (либо должна быть назначена пенсия по выслуге лет).
2. Лица, начавшие свой труд до достижения 18 лет во время ВОВ и имеющие выработку как минимум 40 лет - для мужчин и 35 - для женщин.

Региональные власти при присвоении указанного статуса следуют указанным нормами ФЗ (Москва), но в некотором плане могут расширить перечень субъектов. Так, например, в Пермском крае к указанному числу лиц также относятся:

• имеющие общий трудовой стаж 35 лет - для женщин и 40 - для мужчин; при условии, что гражданин трудился непосредственно на территории края (или бывшей области) половину от указанного времени;
• женщины, имеющие 5 и более детей, при наличии у них стажа 20 лет, полученного на предприятии в Пермском крае;
• лица, обладающие определенными знаками отличия или поощрениями (например, почетный гражданин или памятный знак Пермского края).

В Санкт-Петербурге получить это звание (помимо тех, кто указан в ст. 7 Закона) могут лишь лица, которые обладают определенными регалиями, а их стаж работы составляет 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Среди прочих условий здесь является обязательным проживание в данном субъекте РФ.

В Кемеровской области требования к стажу для некоторых категорий работников имеют более завышенные показатели: 45 лет - для мужчин и 40 - для женщин.

Важно : для получения звания человеку необходимо подпадать под все указанные в законодательных актах условия одновременно.

Награды и знаки отличия, дающие право на звание «Ветеран труда»

Постановлением Правительства РФ № 578 от 25.06.2016 г. было утверждено Положение, касающееся учреждения ведомственных знаков отличия, которые бы позволили заинтересованному человеку получить названный статус. Поскольку видов деятельности в нашей стране достаточно большое количество, приведем в качестве примера лишь некоторые ведомственные акты:

1. Приказ Минсельхоза России № 380 от 24.08.2016 г. (сельское хозяйство). Здесь выделяется 4 вида наград. И только один из них дает право на получение статуса «Ветерана труда» – Почетная грамота Министерства сельского хозяйства РФ.
2. Приказ Минэнерго России № 108 от 17.02.2017 г. – медаль за заслуги развития ТЭК (двух степеней).
3. Приказ Минздрава России № 54н от 15.02.2017 г. – почетная грамота Министерства здравоохранения.

Помимо этого, в региональных нормативных актах также могут быть предусмотрены иные знаки отличия. Ярким примером этого может стать Пермский край, где можно увидеть титул «Народный учитель или художник Коми-Пермяцкого автономного округа» и многие другие. В Санкт-Петербурге можно назвать знак «Почетный донор».

«Ветеран труда» Российской Федерации - как получить?

Как было отмечено ранее, полномочия, связанные с определением порядка присвоения статуса «Ветеран труда», были возложены на местные власти. Именно поэтому нельзя найти абсолютно одинаковую по регламентации процедуру присвоения звания. Однако общие черты среди них всех присутствуют, и связано это с уполномоченным органом и перечнем необходимых документов. Остановимся несколько подробнее на этих моментах.

Куда следует обращаться?

Рассмотрением вопроса о выдаче специального удостоверения человеку, обладающему большим стажем в трудовой деятельности, занимаются органы социальной защиты населения. Поэтому заинтересованному субъекту необходимо обращаться в этот орган по месту своего жительства.

Документы для оформления звания «Ветеран труда»

Поскольку получение специального свидетельства происходит только в заявительном порядке, человеку необходимо при обращении в государственный орган представить пакет бумаг:

• непосредственное ходатайство лица по определенной форме;
• удостоверение личности;
• документы, позволяющие установить наличие необходимого трудового стажа;
• документация, определяющая факт принадлежности того или иного знака отличия (награды) заявителю;
• фотографии.

В некоторых случаях могут понадобиться пенсионное удостоверение, трудовая книжка, справка с места проживания и т.д. Полный список документов можно уточнить в территориальном органе соцзащиты.

Как написать заявление о присвоении звания?

Учитывая отсутствие единого законодательного подхода к процедуре приобретения человеком подобного статуса, неудивительным является и неимение единой установленной формы обращения. Однако это не означает, что ходатайство не должно отвечать определенным требованиям.

Как и любой другой документ, оно должно иметь структуру и содержание:

1. Адресат – наименование органа социальной защиты населения и его начальника.
2. Сведения о заявителе (его ФИО, адрес).
3. Наименование документа – «ЗАЯВЛЕНИЕ».
4. Основной блок. Как правило, здесь повторно указывается информация об обращающемся лице (в том числе год рождения, паспортные данные), а также содержится просьба о присвоении звания и выдаче соответствующего удостоверения. Тут же необходимо указать основания для приобретения данного статуса со ссылкой на подтверждающие бумаги.
5. Поставляется дата оформления и личная подпись заявителя.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда»

После написания и предоставления в компетентный орган заявления и необходимых документов начинается процесс их проверки и принятия решения о присвоении особого статуса гражданину либо отказе в этом.

Важно : все указанные действия осуществляются специально создаваемой комиссией.

Как правило, принятие окончательного решения происходит в 30-дневный срок, но так как в каждом регионе имеется собственное положение в отношении ветеранов труда, то временные пределы могут различаться. Так, например, в Саратовской области и Санкт-Петербурге это 15 дней, в Кемеровской области – 10, в Москве – возможно в день обращения.

При положительном рассмотрении заявления издается соответствующий распорядительный акт, о котором извещается заявитель в 5-девный срок. В уведомлении также будет обозначена дата, когда лицу нужно будет явиться в орган соцзащиты для получения удостоверения и специального значка.

Какие льготы положены ветерану труда?

Если с процедурой присвоения звания все более или менее понятно, то вот с перечнем привилегий все не так просто.

Федеральный уровень

Закон № 5 при описании мер социальной поддержки не подразделяет ветеранов на категории. Таким образом, можно сделать вывод, что законодатель пытается максимально защитить данный слой населения. Поэтому общий перечень льгот заключается в следующих пунктах:

• пенсии и пособия;
• иные социальные выплаты;
• предоставление жилья;
• компенсации и льготы на коммунальные услуги;
• бесплатная медицинская и протезно-ортопедическая помощь;
• безвозмездный проезд на практически любом виде городского транспорта.

Региональный уровень

Помимо указанного, ст. 22 ФЗ № 5 дает некоторую свободу региональным властям в расширении перечня. Сюда можно отнести:

1. Налоговые льготы для ветеранов труда. Это относится к освобождению или уменьшению размера налога на землю или транспорт. Например, в Пермском крае действует 50% скидка на уплату транспортного налога для ветеранов труда на определенный вид ТС и освобождение от уплаты земельного налога в отношении одного участка.
2. Дополнительные выплаты (ежемесячно или раз в год).
3. Пользование медицинскими услугами после выхода на пенсию в той же организации здравоохранения, где гражданин был закреплен ранее.
4. Компенсация расходов, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг в 50% соотношении.
5. Скидка на проездной документ, подходящий для городского транспорта (половина от цены).
6. Установление страховых сумм для целей зубопротезирования.

Данный перечень не является закрытым, в каждом субъекте РФ действуют свои правила. Все зависит от финансовых возможностей региональных властей.

Монетизация льгот

В 2004 году был принят закон № 122, который вызвал «бурю» эмоций у граждан пенсионного возраста. Суть его заключалась в следующем – осуществление замены предоставления тех или иных льгот населению денежной компенсацией.

На федеральном уровне она затрагивала некоторые категории субъектов, а применялись лишь в отношении «привилегий», касающихся использования городского транспорта, лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения. При этом льготы ветеранов труда субъектов были отданы на рассмотрение местных властей, поэтому где-то они были сохранены.

Суммы компенсационных выплат в этом случае небольшие, но в то же время не лишние для пенсионеров. Как правило, такая замена осуществляется на основании заявления пожилого человека.

Надбавка к пенсии ветеранам труда

Как было отмечено ранее, еще одним видом социальной поддержки граждан пенсионного возраста, отмеченных государством за особые трудовые заслуги, является дополнительная денежная надбавка к пенсии.

Ее размер и порядок выплаты установлены также на местном уровне. Однако здесь необходимо отметить общие черты:

• ежегодное индексирование;
• выдается при условии отсутствия у человека определенного размера дохода (прожиточный минимум).

Удостоверение ветерана труда федерального значения

Требования к бланку и оформлению этого документа можно увидеть в Постановлении Правительства РФ № 423 от 27.04.1995 г. Среди основных моментов, на которые необходимо обратить внимание, выделяют:

1. Удостоверение является бланком строгой отчетности (то есть обладает серией и номером), а также имеет определенные степени защиты.
2. В нем в обязательном порядке должны присутствовать сведения об уполномоченном на его выдачу органе, о лице, кому будет выдан документ, его фотография и подпись. Проставляется отметка о льготной категории – «Ветеран труда».
3. Удостоверение должно быть заверено печатью выдавшего его компетентного органа и подписью его руководителя.
4. Цвет корочек документа – зеленый, с обязательной надписью «УДОСТОВЕРЕНИЕ ВЕТЕРАНА».
5. Внесение ошибочных сведений ведет к уничтожению бланка согласно акту и является поводом для выдачи нового документа. При его утрате или негодности орган соцзащиты обязан выдать дубликат по заявлению ветерана.

Важно : выдача документа осуществляется строго под роспись заявителя в специальном журнале.

Часто задаваемые вопросы

Присвоение звания «Ветеран труда» - достаточно серьезный и ответственный процесс, поэтому на практике как у специалистов, так и у желающих стать обладателем такого документа появляется ряд закономерных вопросов. В связи с этим попытаемся ответить на некоторые из них.

Что учитывается в трудовой стаж?

Согласно закону «О трудовых пенсиях» в страховой стаж включаются следующие периоды:

• когда человек работал в РФ и в это время производились соответствующие отчисления в ПФ;
• прохождение военной или иной службы;
• получение пособия по временной нетрудоспособности;
• при нахождении лица в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет (но не более 4,5 лет);
• при получении гражданином пособия по временной безработице;
• при отбывании уголовного наказания либо нахождении под стражей;
• при осуществлении ухода за инвалидом, а также ребенком-инвалидом или престарелым человеком.

Можно ли получить звание «Ветерана труда» без наград?

ФЗ № 5 позволяет получить статус федерального ветерана только одной категории субъектов – лицам, начавшим свою трудовую деятельность в период ВОВ, которым на тот момент времени не было 18 лет.

При этом региональные власти также могут удостоить подобным званием человека, у которого нет каких-либо наград или похвальных грамот и писем, по собственному усмотрению.

Что делать при отказе в присвоении статуса «Ветеран труда»?

В случае, когда лицо уверено в том, что ему должен быть присвоен данный статус, но орган соцзащиты отказывает, необходимо обратиться с иском в суд для защиты своих интересов.

Может ли ударник коммунистического труда стать ветераном труда?

Данный вид награждения был предусмотрен Постановлением Президиума ВЦСПС от 23.09.1966 г., целью которого являлось дополнительное моральное стимулирование коммунистических трудящихся. Именно поэтому он не является почетным званием СССР, государственной наградой или ведомственным знаком отличия, то есть не дает права на получение статуса «Ветеран труда».

В течение какого периода действует статус «Ветеран труда РФ»?

Постановление Правительства РФ № 423 дает однозначный ответ на данный вопрос. Звание присваивается гражданину один раз и на всю жизнь, то есть является бессрочным.

Положены ли работающим ветеранам труда дополнительные льготы?

Действующее законодательство не делает никаких исключений для продолжающих трудовую деятельности ветеранов труда.

Присвоение звания «Ветеран труда» является достаточно интересным вопросом с практической точки зрения в силу разнообразного подхода региональных властей к его регулированию. Однако, несмотря на это обстоятельство, местные власти пытаются сохранить, а иногда даже расширить перечень льгот, которые предусмотрены для таких пенсионеров.

Почетное звание «Ветеран труда» даётся людям, трудящимся долго и добросовестно. Собрали всю информацию о том, как получить это звание в наши дни, не имея наград, и каков порядок оформления

Из этой статьи вы узнаете:

Кого отмечают за заслуги в трудовой деятельности

Почетное звание «Ветеран труда» даётся лишь людям, имеющим достаточно долгую и добросовестную трудовую деятельность. При этом сфера деятельности, должность или размер их заработной платы не играет роли. У законодательных актов, регулирующих вопрос получения этого звания, довольно длинная история, они изменялись, дополнялись, исправлялись, в результате чего зачастую возникает путаница.

Неизменным всегда оставался пункт о присвоении звания людям, которые начали трудиться в период ВОВ, будучи еще несовершеннолетними, и имеющими за плечами не менее 40 (мужчины) и 35 (женщины) лет стажа, независимо от наличия наград. Несложно подсчитать, что в настоящее время таким людям уже глубоко за 80 лет, и с каждым годом их становится всё меньше.

Для соискателей с ведомственными наградами срок трудового стажа в отрасли для получения ветеранства составит 15 лет.

В расчет берется страховой стаж, поскольку понятие трудового стажа неактуально уже несколько лет. В стаж для получения звания ветеран труда входят периоды:

• все периоды работы, во время которых производились страховые отчисления;
• учебы, если день ее начала датируется до 2002 года;
• временной нетрудоспособности, в т.ч. по уходу за ребенком или недееспособным родственником;
• прочие, .

Порядок оформления

С 2005 года дела соискателей на звание ветеран труда обрабатываются органами социальной защиты по месту жительства. Как вариант, подать заявление можно в электронном виде через портал госуслуг или в МФЦ. Если соискатель по каким-то причинам самостоятельно не может явиться для подачи заявления, он может поручить это своему доверенному лицу, оформив на него доверенность.

Алгоритм действий такой:

Шаг 1. Соискатель пишет заявление в двух экземплярах на имя руководителя ОСЗН с просьбой о присвоении ему звания ветеран труда. Бланк предоставляется в учреждении. Одна бумага остается у инспектора, на второй он проставляет отметку о приеме и дату, заверяет подписью и оставляет заявителю.

Шаг 2. Вместе с заявлением в соцзащиту передается пакет необходимых документов. На этом этапе соискателю остается только ждать, последующий процесс будет происходить без его участия.

Шаг 3. Инспектор формирует дело, отправляет его в областное управление.

Шаг 4. В области создается специальная комиссия, которая в течение месяца проверяет подлинность представленных документов и принимает решение о присвоении звания.

Шаг 5. Если вопрос решается положительно, областная администрация утверждает присвоение звания и отправляет заявителю письменное уведомление об этом. Об отрицательном результате также сообщается соискателю с подробными разъяснениями о причинах отказах. Период между принятием решения по ходатайству и уведомлением о нем потенциального ветерана не должен превышать пяти дней.

Шаг 6. Если соискатель сочтет отказ в присвоении звания необоснованным, он вправе в течение трех месяцев с момента получения отказа обратиться в суд и попытаться обжаловать отрицательный результат.

Шаг 7. Постановлением областной администрации соискателю присваивается звание ветеран труда, выписка из постановления и прочие подтверждающие бумаги направляются по месту подачи заявления.

Шаг 8. Местные ОСЗН выписывают удостоверение ветерана труда, регистрируют его в журнале учета под роспись получателя и выдают на руки владельцу.

Шаг 9. В пенсионной книжке ветерана ставится штамп «Ветеран труда».

Следующие шаги человека в новом статусе ветерана – оформление положенных ему законом льгот.

Необходимые документы

Человеку, претендующему на получение звания, помимо заявления нужно предоставить в ОСЗН следующие документы:

• паспорт гражданина РФ + его копия;
• трудовая книжка + ее копия;
• фотографии 3×4;
• выписка от ПФ о стаже работы;
• при подаче заявления через доверенное лицо дополнительно предоставляются его удостоверение личности и нотариально заверенная доверенность;

Как уже упоминалось, региональные администрации оценивают свои возможности и в зависимости от них устанавливают льготы для ветеранов, а также могут самостоятельно определить перечень условий для получения звания, упрощая или ужесточая их. Поэтому, возможно, потребуются дополнительные документы, такие, например, как удостоверение многодетного родителя (в Оренбургской обл.). Полный список можно заблаговременно уточнить в местном отделении ОСЗН.

Когда могут отказать

Ветеран труда – это почетное звание, которое необходимо заслужить добросовестным и длительным трудом, и которое дает его обладателю право на некоторые, весьма существенные, льготы. Обычно комиссия весьма тщательно рассматривает каждый запрос и порой случается так, что принимает решение отказать в присвоении звания. Наиболее частыми причинами отказа могут быть:

• соблюдение не всех установленным законом требований;
• утрата документами юридической силы;
• предоставление недостоверной информации;
• отсутствие гражданства РФ;
• отсутствие постоянной регистрации в регионе;
• наличие судимости (в некоторых регионах);
• наличие взысканий, в том числе и увольнения по статье.